팔레스타인

팔레스타인

팔레스타인 자치 정부 구역인 서안지구(West Bank)와 남서단 지중해 연안에 위치한 가자지구(Gaza Strip)를 가리킨다. 유대인들이 시오니즘 운동에 따라 이 지역으로 이주해 1948년 이스라엘을 건국하고 2000년간 살고 있던 팔레스타인 사람들을 내쫓으면서, 양측의 유혈 충돌이 끊이지 않고 있다.

 

Palestine(영어)

 

이스라엘을 중심으로 한 지중해의 동해안 일대를 가리키는 지역. 지중해를 따라 좁고 긴 평야가 펼쳐지고, 동쪽으로 갈수록 지대가 높아져 중앙은 구릉 지대이다. 이 지역에는 구석기 시대 전기부터 인간이 살고 있었는데 북쪽의 카르멜 산에서 출토된 네안데르탈 형 및 호모사피엔스 형 화석 인골은 인류의 진화를 보여주는 중요한 표본으로 특히 유명하다.

 

옛날에 가나안이라 부르던 지역으로 기원전 12세기에 팔레스타인 인이 지배하게 됨에 따라 팔레스타인이라고 부르게 되었다.

 

기원전 11세기에 헤브라이 인들이 이스라엘 왕국을 건설하였으나 솔로몬의 사후 이스라엘과 유다로 분리되어 이스라엘은 아시리아에, 유다는 신바빌로니아에 멸망당하였다. 이 지역은 기원전 4세기에 알렉산더 대왕의 통치를 받았으며 기원전 1세기에 로마의 지배하에 들어갔다.

 

이후 이슬람 교도들의 지배를 받았으며, 제1차 세계 대전 후에는 영국의 위임 통치령이 되었으나 세계 대전 기간 중 팔레스타인의 처리 문제를 두고 영국이 두 가지 모순된 선언을 발표함으로써 팔레스타인을 둘러싸고 아랍·유대인 사이에 심한 대립을 빚게 되었다. 유대 인들이 팔레스타인으로 이주하여 1948년 이스라엘을 건국함으로써 여러 차례 중동 전쟁이 발생하였다.

 

1967년 제3차 중동 전쟁에서 승리한 이스라엘은 팔레스타인 전역과 부근 여러 나라의 영토 일부를 점령하였다. 여러 차례의 중동 전쟁으로 발생한 이른바 팔레스타인 난민의 수는 300만 명이나 되는데 이들은 조상들이 살던 땅으로 돌아가고자 하였다. 이에 따라 1964년 이후 그들은 팔레스타인 해방 기구(PLO)를 모체로 삼고 게릴라 조직을 만들어 팔레스타인 해방 운동에 나섰다.

 

1975년 국제 연합은 팔레스타인의 민족 자결권과 PLO를 준국가로 인정하는 결의안을 채택하였다. 1993년 9월 팔레스타인과 이스라엘 간에 평화 협정이 맺어져 가자와 웨스트뱅크 지역에 팔레스타인 자치 기구를 설립할 것을 결정하였다. 현재 팔레스타인 지역에 대한 분쟁은 해결되지 못한 상태이다.

서아시아의 팔레스타인 자치 정부 구역인 5,655km2의 웨스트뱅크(West Bank)와 남서단 지중해 연안에 위치한 362km2의 가자지구(Gaza Strip)를 가리킨다. 면적은 약 6,017km2이다. 천연자원이 거의 없으며, 요르단강 서안의 동부는 황무지인 반면, 서부는 경작지나 목초지대가 있어 농축산물이 생산된다.

 

또한 가자지구는 일부 경작지에서 농산물이 생산되고 있으나, 목초나 삼림지대는 거의 없다. 강수량이 매우 부족하며 이마저 대부분 증발하기 때문에 이스라엘에 상당부분 의존하고 있다.

 

인구 구성은 팔레스타인계가 대부분이며, 유태인은 극소수이다. 주로 아랍어를 사용하지만, 히브리어와 영어도 널리 통용된다. 팔레스타인인들의 종교는 이슬람교 97%, 유태교 등 기타 종교를 믿기도 한다.

 

현재 가자지구는 무장정파인 하마스의 칼레드 마샬 수반이 통치하고 있고, 서안지구는 파타당의 마무드 압마스 팔레스타인 자치정부(PA) 수반이 통치하고 있다. 팔레스타인 자치정부(PA)는 1964년 팔레스타인해방기구(PLO) 출범 이후 1988년 11월 독립을 선언하고 1993년 9월 오슬로협정으로 정식 출범하는 등 국제적으로 팔레스타인의 유일한 대표기구로 인정받아 왔으나, 2006년 6월 가자지구 총선에서 강경파인 하마스에 패함으로써 서안지구만 통치하게 된 것이다.

가자지구와 서안지구

구분

가자지구
서안지구

 

주요 내용

· 하마스(Hamas)가 장악, 지도자는 칼레드 마샬
· 이스라엘을 몰아내고 팔레스타인에 이슬람 국가를 세우는 것이 목표
· 「형제 간 전쟁」으로 가자지구에서 파타를 몰아냄

· 파타(Fatah)가 이끄는 자치정부
· 2004년 아라파트 사망 후 마흐무드 압바스 팔레스타인 자치정부 수반 취임
· 이스라엘의 존재를 용인함

 

인구

 

약 160만
약 250만

 

팔레스타인의 역사

기원전 15세기경 유대인이 팔레스타인 지역에 이주, 이스라엘 왕국을 세웠다. 그러나 기원전 1세기 로마제국의 속국이 되었고 서기 135년경 유대인들은 대부분 해외로 이주한 이후 팔레스타인 아랍인들이 이 땅에서 살아왔다. 그러나 19세기 후반 유럽에서 반유대인 운동이 전개되고 그에 대응하여 유대인들이 '조국의 건설'을 목표로 민족주의 운동(시오니즘)을 확산시켜 나가면서부터, 팔레스타인 지역의 수난이 시작되었다.

영국은 제1차 세계대전이 발발하자 오스만제국의 약화와 전쟁에서의 승리를 위해 팔레스타인 지역을 미끼로 아랍민족과 유대인들 모두에게 독립국가를 창설시켜준다는 이율 배반적 약속을 하였다. 영국 외상 벨푸어는 당시 유대인의 전쟁 협력을 얻기 위해 '벨푸어 선언'을 통해 팔레스타인에 유대인의 건국을 약속했으며, 같은 이유로 아랍인들에게도 '맥마흔 선언'을 통해 팔레스타인 내 아랍인 거주 지역의 독립을 약속하였다. 그러나 영국은 전쟁 후 팔레스타인 지역을 자신의 위임통치 지역으로 편입시킨 뒤 그 지역으로 이주해오는 유대인들에게 유리한 정책을 취하였으며, 이에 아랍인들이 강력 반발하면서 반유대인 운동이 확산되었다.

이후 2차 세계대전 후 영국은 팔레스타인 문제를 유엔에 이관하고 유엔은 팔레스타인 특별위원회(UNSCOPUN)를 설치하여 팔레스타인 지역을 아랍인 구역과 유대인 구역으로 분할시키는 안을 채택하였다. 유대인들은 이를 기꺼이 수락한 반면 아랍 측은 거부하였고 그 결과 유대인들은 1948년 5월 14일 이스라엘 국가를 수립하였다. 이스라엘 건국 직후 이집트를 비롯한 7개 아랍국가들이 무력적 항쟁을 벌이면서 제1차 중동전쟁이 발발하였으며, 이 전쟁에서 이스라엘은 팔레스타인 지역의 80%를 차지하는 전과를 올렸고, 팔레스타인인 90만 명이 유랑민으로 전락하였다. 이로써 팔레스타인 분쟁이 시작되었고 팔레스타인 독립국가의 건설을 목표로 1964년 '팔레스타인해방기구(PLO)'가 결성되었다. 팔레스타인은 독립국가 건설을 위한 투쟁을 전개하였고 이스라엘과 충돌할 때마다 유혈 분쟁으로 치달았다.

1994년엔 파레스타인 자치정부(PA)가 수립되고 이스라엘과 팔레스타인간의 평화 협상도 몇차례 성사되었으며, 1993년엔 영토와 평화의 교환을 원칙으로 한 '오슬로평화협정'을 체결, 팔레스타인자치정부 건설에 합의하였다. 그러나 2000년 9월 이스라엘 강경파인 아리엘 샤론 총리의 동예루살렘내 이슬람성지 방문 사건이 일어나면서 유혈 충돌이 다시 고조되었고, 이후 휴전협상과 재충돌, 암살과 자살테러 등 이스라엘과 팔레스타인 간 분쟁은 끊이지 않고 있다.

 

팔레스타인, 국가 인정 위한 노력 지속

 

팔레스타인은 현재 독립국가로 인정받지 못하고 있지만, 국가로서 인정받기 위한 노력을 지속적으로 전개하고 있다. 2011년 10월 31일에는 유네스코(UNESCO)로부터 유엔 산하기관 최초로 정회원 국가 지위를 인정받기도 하였다. 하지만 이스라엘은 팔레스타인의 유네스코 회원국 가입을 반대하며 나섰고, 유네스코에 재정을 지원하던 미국은 지원 중단 성명을 발표하였다.

 

이와 같은 이스라엘과 미국 등의 반대에도 불구하고 2012년 11월 29일 팔레스타인이 유엔 총회에서 옵서버 국가 지위를 획득하였다. 이에 대해 이스라엘은 정착촌 확대 건설과 1994년 체결한 파리협정에 따라 팔레스타인 정부를 대신해 징수한 세금에 대한 팔레스타인 자치정부로의 송금 중단으로 맞섰다.

 

팔레스타인 약사

 

연도

약사

 

1947년 11월
유엔 총회, 유대지구(이스라엘) - 아랍지구(팔레스타인) 영토 분할 결정

 

1948년 5월
유대지구 이스라엘 국가 수립 선언, 팔레스타인인들 1차 중동전쟁으로 난민화

 

1949년
이스라엘과 아랍권 휴전

 

1964년 1월
팔레스타인해방기구(PLO) 출범

 

1967년 6월

이스라엘, 3차 중동전쟁으로 서안·가자지구·동예루살렘·골란고원 등 점령

 

1974년 11월

유엔 총회, 팔레스타인해방기구(PLO)에 비회원 옵서버 단체 자격 인정

 

1988년 11월

PLO, 팔레스타인 독립국가 선언

 

1993년 9월
이스라엘 - 팔레스타인 오슬로협정 체결

팔레스타인 자치정부(PA) 설립함으로써 양측 존재 공식 인정

 

1996년 1월
오슬로협정 결과 서안과 가자지구 선거로 야세르 아라파트가 팔레스타인 자치정부 수반으로 당선

 

1998년 10월
‘와이리버’ 협정으로 서안지구 자치권 추가 획득

 

2003년 5월
중동평화협상 4자 그룹, '국가 창설' 중동평화로드맵 제의

 

2004년
야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 수반 사망

 

2005년 1월

마무드 압바스, 팔레스타인 자치정부 수반으로 선출

 

2005년 2월
이스라엘 - 팔레스타인, 적대적 관계 종결 선언

 

2005년 9월
가자지구에서 유대인 정착민 철수

 

2006년 6월
무장정파 하마스, 가자지구 총선 승리

 

2007년 6월
하마스, 가자지구 통치

 

2007년 11월
이스라엘 - 팔레스타인 직접 평화협상 결렬

 

2008년 12월
이스라엘, 가자지구 공습

 

2009년
이스라엘, 일방적 휴전 선언

 

2010년
이스라엘 - 팔레스타인 양측 간 평화협상 재개, 무산

 

2011년 9월
유엔 총회, 정회원국 승격 무산

 

2011년 10월
유네스코, 팔레스타인 정회원국 인정

 

2012년 11월 29일
유엔 총회, ‘비회원 옵서버 국가’로 승격